Facebook被反垄断起诉 扎克伯格这次能侥幸逃脱吗
数据视频。新京报，我们的视频制作
12月9日，北美当地时间，Facebook被联邦贸易委员会(FTC)和大多数州起诉，指控其“通过商业垄断压制竞争”。
来势汹汹的“反托拉斯”
确切地说，Facebook和Facebook的负责人扎克伯格面临着两起要求相似的诉讼。
第一个案件的当事人是联邦贸易委员会(FTC)，该委员会指控Facebook“从事非法反竞争行为，以维持其在在线社交平台领域的垄断地位”，其部分策略包括“收购竞争对手，而不是与竞争对手竞争”。
联邦贸易委员会还指责Facebook阻止其他开发者访问其数据，以排除潜在的竞争威胁。
联邦贸易委员会最近投票对Facebook提起反垄断诉讼，并对该公司的业务展开了为期20个月的调查，重点是Instagram和WhatsApp的两项并购。
第二起案件的诉讼当事人包括美国除南达科他州、南卡罗来纳州、阿拉巴马州和佐治亚州、哥伦比亚特区和关岛以外的其余46个州。
这48个行政单位的司法主管共同指控Facebook“通过掠夺性手段非法收购竞争对手，以最大化自身的市场利益”，并要求美国哥伦比亚特区地方法院“阻止该公司未来进行目标金额超过1000万美元的并购，除非事先通知原告单位并获得其同意”，并要求法院“采取其认为适当的任何其他救济措施，包括剥离或重组已成功非法收购的公司或现有Facebook资产和业务”。
该诉讼由纽约州总检察长詹姆斯(James)领导，包括加州和哥伦比亚特区在内的八个州的总检察长组成了一个联络委员会进行协调。
两起诉讼中引用的美国联邦法律包括《谢尔曼反托拉斯法》、《克莱顿反托拉斯法》和《哈特-斯科特-罗迪诺反托拉斯改进法》。
其中，《谢尔曼法》是美国的基本反垄断法，《克莱顿法》禁止并处罚“有利于形成垄断或由垄断导致的非法经营行为”，《哈特-斯科特-罗迪诺法》要求收购方在大规模、重要的并购前履行事先告知FTC和联邦司法部的义务。
合并两个诉讼的要求主要如下：
首先，认定Facebook违反了《谢尔曼法》第二条，即“进行非法垄断行为并从中获利”。
其次，禁止公司通过并购继续其“信托行为”。
第三，以违反《克莱顿法》第七条“以并购方式扼杀市场竞争”为由，2012年Facebook10以10亿美元收购Instagram，2014年以190亿美元收购WhatsApp被裁定违法。
第四，在满足这些条件的前提下，进一步拆分Facebook，以“恢复竞争条件，赔偿竞争对手损失，防止未来发生类似违法行为”。
可以说，针对Facebook的反垄断不仅势不可挡，而且来势汹汹。
数据图。视频截图。
“天下苦Facebook久矣”
正如北卡罗来纳州司法部长斯坦(Stan)所说，美国各方面长期抱怨大型互联网公司的“霸道”市场，备受瞩目的Facebook和扎克伯格首当其冲。
斯坦指出，Facebook“太大太强大，多年来利用这种垄断地位抑制竞争和创新，出售用户数据牟利”，而这一切“都是以牺牲广大市场用户的利益为代价的，包括选择权和隐私权等。”。
有观察人士指出，最初的互联网领域是一个创新公司层出不穷，竞争对手有机会从后面来的领域。但扎克伯格利用恶意并购扼杀了这种活力。一旦竞争对手拒绝提交，他就用自己巨大的体型“走别人的路，让别人无路可走”。
比如成立于2011年的Snapchat，被扎克伯格模仿秀扼杀，最终未能对Facebook的同类产品构成挑战。
联邦监管机构对高科技公司的纵容助长了扎克伯格的气焰。
由于高科技互联网企业被公认为“最珍贵的花朵”，FTC等联邦监管机构和州司法机关早就不愿意向这些企业挥舞“反垄断”大棒。
1998年，联邦司法部和20个州的司法部长对微软提起了联合“反垄断”诉讼，但这是对“扎克伯格”最大也是最后一次“足够分量”的反垄断行动。
之后即使市场怨声载道，监管者也最多罚款。2019年，联邦贸易委员会以“消费者保护”为由对Facebook处以50亿美元的罚款，这已经被称为“创纪录的惩罚”——，但这只是Facebook的九根牛一头发。
但现在情况在悄悄改变。上至联邦，下至各州，下至欧盟之外的其他国家和地区，立法机关、政府和消费群体已经听够了“不杀鸡取卵”这样的话。
正是这种“世界长期饱受Facebook之苦”的心态，促成了席卷全美、超越两党和联邦政府更迭的空前规模的“反垄断”。
扎克伯格。来源：北京新闻网。
真会被拆吗？
12月9日晚，扎克伯格在CNET告诉员工，Facebook“不满意”，“我们一直在公平竞争”，并威胁说“即使需要几年时间，也要要求解释”。
Facebook总法律顾问、经验丰富的律师纽斯特德(Newstead)在媒体上公开辩护，理由是“FTC一开始就批准Facebook收购Instagram和WhatsApp，不能食言”。
与此同时，Facebook的危机公关也迅速启动。他们表示，如果微软不陷入1998年的“反垄断”中，它绝不会错过智能手机领域的发展机遇。
不过，这次恐怕扎克伯格脱不了干系。
联邦贸易委员会和国家司法部门显然是有所准备的，他们几乎立刻反驳说联邦贸易委员会“根本没有介入上述两起并购”，虽然没有及时制止，但也没有“批准”。
如今，通过“反垄断”的附加刑，可以形成美国未来类似案件的模式，从而堵塞这个久违的漏洞。
甚至有人指出，目前大众普遍反感扎克伯格的公关形象，抱怨Facebook出售用户个人信息牟利的做法时，如果扎克伯格仍然认为自己财大气粗，就会在舆论领域尽力“信任”，后果只会适得其反。
尽管如此，专业人士普遍认为，鉴于Facebook的财力和影响力，美国繁琐的诉讼制度，以及目前的疫情状况，即使两次有争议的收购看起来很容易“结清费用”，最终决定也会推迟三年两年。
至于Facebook的直接拆分，只有国家诉讼在“进一步措施”下提出了这一上诉，而这一上诉只有包括Instagram和WhatsApp拆分在内的前几个上诉得到满足才会触发，而且距离落地还有很长的路要走。
陶短房(专栏作家)
编辑：陈静实习生：潘玉杰校对：卓伟