CPPCC常务委员会委员曹志伟:建议公安局成立网络暴力问责特设小组
1月28日晚，十三届五中全会在CPPCC召开，各界代表参加了座谈会。广州市政协常委、委员曹志伟工作室创始人、广东新社会阶层联合会副主席、广州市商业环境综合优化咨询委员会企业组组长曹志伟表示，目前，恶意侵权、寡头垄断、金融欺诈、网络暴力、个人信息安全等诸多问题制约了网络经济的发展，需要优化网络商业环境，制定准确的政策引导网络服务于实体经济的发展。
曹志伟首先指出，网络恶意行为正在影响网络经济的公平竞争。恶意网络行为主要表现在非法评估服务、网络谣言和网络暴力。“赞单、恶意投诉、恶意评价屡禁不止。网络上甚至打着维权的旗号出现“专业不良评论者”和“专业主张”，扰乱了网络的正常运行秩序。”曹志伟说。
2020年11月10日，市场监管总局于《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》发布公告，让人们更直接地面对互联网领域的垄断问题。曹志伟表示，借助市场份额和用户优势，网络平台制定并主导市场规则，控制舆论导向，获得更大的垄断利润。而且各大平台都利用市场垄断地位，设置了很多壁垒，增加了服务业的交易成本。
“网络运营平台过度收集个人信息、非法出售和滥用个人信息，也敲响了网络安全的警钟，影响了网络运营平台的健康稳定运行。而网络的开放性、共享性和公开性大大提高了获取信息的便利性，但同时知识产权的保护也受到了严重的挑战。”曹志伟说。
曹志伟还指出，在一些电子商务销售中，如果消费者不主动索要发票，商家一般不会开具发票；即使消费者索要发票，也有商家说不能开具发票，可见网络环境下税收征管难度大。
针对“恶意评价”问题，曹志伟建议明确恶意评价标准，完善恶意投诉、恶意评价、恶意退款等恶意行为维权渠道，设定投诉处理时间。例如，审核必须在8个工作小时内完成，以减少恶意行为对运营商的负面影响。关于“网络暴力”问题，曹志伟表示，应明确网络言论的规则、底线和界限，建立网络谣言和网络暴力治理程序和制度；同时，公安部门要建立专门的网络暴力投诉渠道和问责特设小组，并设定办案期限。一旦投诉成功，公安部门应立即强制侵权人删除言论，达到一定危害程度后再通过司法途径解决。
在线企业过度收集信息是人们关注的焦点。曹志伟表示，国家应控制数据平台，加大对盗窃和买卖个人信息等犯罪行为的打击力度，并依靠监管部门打破其利益链条。
正文：《广州日报》全媒体记者龙坤、廖、张伟、
广州日报全媒体编辑黄宽伟